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    【甘肅日報】徐愛水:貫徹民法典精神 優化營商環境

    來源:甘肅日報 作者:甘肅政法大學民商經濟法學院副教授 徐愛水


    營商環境就像空氣,只有空氣清新了才能吸引更多投資,所以要創造更具吸引力的營商環境亚博棋牌平台。民法典中一系列關于財產保護和營造法治化營商環境的規定亚博棋牌平台,為持續優化營商環境指明了方向,為政府的地方立法及相應政策出臺奠定了基礎。

    貫徹國家對于市場干預的基本原則,切實保護商業活動開展的有效性亚博棋牌平台。實踐中亚博棋牌平台,由于行政力量干預,違反合同、干涉合同訂立履行的情況時有發生,不利于構建誠信社會和維護市場經濟秩序。民法典為體現對合同的保護,確立了政府對于市場干預的基本原則,應當以是否觸及公序良俗作為基本的判斷標準,應當按照法律行政法規規定的權限和程序來進行。這對于尊重當事人自治亚博棋牌平台,保障已成立合同的有效執行提供了可靠依據。

    貫徹保障一切市場主體平等地位的精神,推進混合所有制改革。民法典確立的民事主體的財產權利受法律平等保護原則,以及要求法律平等保護國家、集體、私人的物權和其他權利人的物權的規定,為解決市場經濟發展中的沉疴痼疾排除了障礙,也為我國推行的混合所有制改革奠定了基礎亚博棋牌平台。近日,甘肅省政府出臺《甘肅省人民政府關于國有企業發展混合所有制經濟的實施意見》亚博棋牌平台,將進一步深化全省國有企業混合所有制改革。貫徹民法典所確立的平等保護各類產權精神,將積極推動我省的混合所有制改革順利進行亚博棋牌平台。

    貫徹關于個人信息權保護的規定亚博棋牌平台,通過社會信用立法優化營商環境。企業家的個人信用及企業信用對于企業的影響十分巨大,尤其是在實行失信名單及聯合懲戒制度的當下亚博棋牌平台,被列入失信主體名單會對相關主體的權利亚博棋牌平台、聲譽等帶來較大影響亚博棋牌平台。在我國已經完成社會信用立法的部分地方,例如上海市,都很好地貫徹了對自然人個人信息權益的保護,在優化營商環境方面做出了重要的嘗試,比如對社會信用信息的歸集、采集、共享和使用等活動進行必要規范,并在保護個人信息權方面提供了全面保障,規定了知情權、記錄消除權、異議權糾錯權等。尤其是信用修復權的設立,在鼓勵信息主體積極向善,引導其改過自新方面具有良好的借鑒意義,值得學習借鑒。

    貫徹完善擔保物權的規定,破解中小企業融資難問題。對于企業、特別是中小企業而言,獲得信貸的便利度是營商環境的重要考察指標亚博棋牌平台亚博棋牌平台。在成熟的市場經濟體系中,中小企業主要是通過動產擔保來獲得融資,而我國不動產抵押擔保是絕大多數融資的必要條件,這造成了中小企業融資難的困境。目前亚博棋牌平台,我國動產擔保機構不統一、動產擔保物權登記職責分散于不同的政府部門亚博棋牌平台;不同登記機關在實踐中是采用形式審查還是實質審查,做法各不相同;實踐中是否允許債權人在線登記亚博棋牌平台、查詢、變更、取消,做法并不完全一致。這些都嚴重影響了我國統一的現代動產擔保系統的建立。民法典刪除了有關擔保物權具體登記機構的規定,為建立統一的動產抵押和權利質押登記制度留下了空間。

    貫徹關于居住權的規定亚博棋牌平台,推進企事業單位利用住房吸引人才的制度。民法典增加了“居住權”這一新型用益物權,將房屋的“居住”這一使用屬性單獨規定為一項物權亚博棋牌平台。其立法目的在于認可和保護民事主體對住房保障的靈活安排,滿足特定人群的居住需求,是加強社會保障體系建設的重要制度安排,突破了現行物權法體系下只能或買或租的二元僵化模式,為滿足住房需求提供了新的途徑,同時也為商用居住權市場的發展預留了空間。這就為企事業單位為吸引人才而提供住房拓寬了路徑亚博棋牌平台。(作者系甘肅政法大學副教授)


    原文鏈接:貫徹民法典精神 優化營商環境







    編輯:張莉

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